近日，按照市委统一安排，19位市领导牵头组织了20个重大改革课题调研。市领导和牵头部门逐项对照*的二十届三中全会《决定》和*总*重要讲话重要指示精神，对接*和国家机关有关部委改革部署，围绕加快打造全面深化改革先行区目标任务，深入走访调研、组织专题研讨，以实际行动努力践行“总*有号令、**有部署，重庆见行动”。

重大改革课题调研有力推动了全市各级*员、干部深入学习*的二十届三中全会和*总*视察重庆重要讲话重要指示精神，进一步深化了对重庆改革历史方位、战略定位、重大任务的认识，厘清了加快打造全面深化改革先行区的基本思路，还及时发现和总结了一批基层改革典型经验，为推动解决一批改革堵点卡点创造了有利条件。

突出问题导向，明确改革发力点

据了解，20个重大改革调研课题涉及市委对重庆全面深化改革的领导、重庆服务构建高水平社会主义市场经济体制、人大工作高质量发展、*协协商民主机制健全、超大城市治理、平安法治重庆一体推进、*风廉*建设、新时代文化强市、*建引领基层治理、科技创新人才强市、内陆开放等多个重点领域。

市领导带着问题到基层一线察实情、找答案，收集整理各类问题600余个，通过横向纵向比较分析，进一步明确短板弱项，有针对性地提出改革举措。

比如，在内陆开放方面，我市开放型经济实力、平台竞争力还不强。在大城市带大农村大山区大库区方面，带动能级有待提升，县乡村联动发展机制还须完善。在科技创新和人才强市方面，统筹推进教育科技人才协同发展上仍有短板。在超大城市治理方面，交通拥堵等“大城市病”亟待解决。在文化强市方面，网络综合治理体系建设有待健全。

在专项调研梳理问题的基础上，市委办公厅、市委改革办加强统筹，梳理出推进全面创新、内陆制度型开放、城乡互促区域协调机制、绿色发展体制、高品质生活保障制度、更高水平平安重庆建设以及改革能力整体提升等短板弱项，为下一步重庆改革工作明确发力点、突破口。

推进系统集成，打好改革“组合拳”

此次各专项改革调研注重系统谋划，每一项重大改革都在深化调研的基础上提出明确的目标体系、工作体系、*策体系和评价体系，既是某项重大改革的调研报告，更是靶向施治的专项改革方案。

比如，开发区因地制宜发展新质生产力体制机制专项调研中，明确了“构建全链条科技成果转化服务体系”“打造产业创新高地”“打造新质生产力策源地”的目标体系，每个具体目标按照时间节点量化细化具体任务。而在工作体系上，明确“优化传统产业转型升级机制”“健全战略性新兴产业培育壮大机制”等七大工作举措并逐项细化。产业发展、科技创新、金融支持、人才支持、基金投资、要素保障6类*策则组成了*策体系。

重大改革课题调研还有“三张清单”支撑。“改革项目清单”中每个改革项目库保持开放，不断迭代完善、增加项目储备。“重大改革问题清单”进一步聚焦该领域突出问题及具体体现，及时研究解决。“拟争取国家高含金量重大改革支持事项清单”则抢抓*改革*策举措密集出台的重大窗口期，争取形成一批重大改革试点项目等。

注重改革获得感，加快形成一批标志性改革成果

多推出民生所系、民心所向的改革举措，就能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。重大改革课题调研注重紧盯人民群众反映强烈的突出问题，推出一批惠民强企的改革硬招实招。

比如，在深化*建引领基层治理改革调研报告中，提出完善便民利民“全周期”服务体系，其中包括完善“稳岗扩岗”就业容量拓展机制，完善养老服务、普惠托育服务提升机制，推动优质医疗资源靠近老百姓改革等。在完善助企兴业长效机制方面，提出落实企业服务专员制度等。在健全加快新时代文化强市建设体制机制调研报告中，积极争取国家支持打造“15分钟品质文化生活圈”，推动巴蜀文化旅游走廊建设取得实质性进展等。

按照市委“西部领先、全国进位和重庆辨识度”要求，未来重庆将进一步聚焦做实“两大定位”，发挥“三个作用”，积极探索首创性、差别化改革，在落实国家重大战略、创新高水平内陆开放新体制、打造西部地区高质量发展排头兵、数字赋能超大城市现代化治理、城乡融合发展推进乡村全面振兴等方面形成更多改革成果。